PSR、SCR、SSR英超財政公平新規(guī)究竟是什么鬼
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FFP、PSR、SCR、SSR、TBA……足球世界里奇奇怪怪的縮寫又增多了。它們一律關乎于“財政公平”,但每改一版,每加一條,就新起個名字,新造個縮寫,以為大家都能分得清,記得住。
本周五,英超在倫敦召開20隊全會,就2026-27賽季開始的一系列財政公平新規(guī)進行表決。簡言之:過去幾年中的PSR(利潤與可持續(xù)發(fā)展規(guī)則)將從下賽季開始廢止;TBA(首尾錨定規(guī)則)表決沒通過;SCR(球隊成本比例規(guī)則)和SSR(可持續(xù)發(fā)展與體系韌性規(guī)則)通過了,將于下賽季開始施行。

這當中,爭議最大的錨定規(guī)則首先進行表決。結果,20隊中,只有7隊投了贊成票,12隊反對,1隊棄權。這與英超修法至少需要的14張贊成票(三分之二多數(shù))相距甚遠。
錨定規(guī)則,用大白話來說就是“強隊能花多少錢,由弱隊決定”:英超各隊依據(jù)排名制定系數(shù),每隊工資、轉會費、經紀人傭金的支出,須在墊底球隊的轉播收入+獎金(獎金額基于成績和曝光度而定)的5倍以內。以2023-24賽季為例,副班長謝菲聯(lián)轉播+獎金收入共1.095億英鎊,那么榜首球隊的陣容支出須在5.5億之內。這樣一條規(guī)則,早已引發(fā)廣泛反對。英格蘭職業(yè)球員協(xié)會以及多家經紀公司都曾發(fā)出威脅,如果施行如此“惡法”,將把英超告上法庭。目前來說,錨定已經胎死腹中,這在人們的意料之內。
另兩項規(guī)則,SCR得到了14張贊成票,壓線過關;SSR則全票通過。這個結果意味著,PSR,也就是“3年內虧損不得超過1.05億英鎊”的規(guī)則即將成為歷史。那么,SCR和SSR到底是什么東西?
SCR,所謂“球隊成本比例規(guī)則”,與歐足聯(lián)近年的財政公平規(guī)則十分近似。英超SCR要求,各隊在球員教練的工資、轉會費以及經紀人傭金事項上的開銷,不得超過總營收的85%。而歐足聯(lián)的類似規(guī)則已在上賽季和本賽季施行了兩年,英超歐戰(zhàn)球隊要接受70%這一比例的限制。
歐足聯(lián)的這項規(guī)則是一年一考核。英超SCR則將在每年3月1日進行一次考核,10月再審查一次。3月被發(fā)現(xiàn)超出85%比例的俱樂部,將在6月和10月接受額外評估。英超官方的描述十分考驗閱讀理解能力:“新規(guī)則體系的關鍵特征包括:透明的賽季內監(jiān)測和處罰、對于競技表現(xiàn)不佳的保護機制、賦予各隊在取得收入之前進行支出的能力、加強場外投資的能力,以及通過聚焦足球成本來減少復雜性?!?/p>
值得注意的是,這個85%比值并非不留余地。官方把85%稱作“綠色閾值”,在此之上還有個“紅色閾值”,額外再給30%,也就是總值達到115%。官方表示:“俱樂部將擁有‘30%多年度額度’,以使開支超過85%的比例。使用這個額度,將產生‘稅款’,一旦額度耗盡,俱樂部將必須遵守85%規(guī)則,否則將面臨競技處罰。”
也就是說,各隊可以在85%比例基礎上,存在一定的超額。這個超額緩沖區(qū),可以分攤到多年中使用。但超額花銷的部分,要“征稅”,也就是罰款。設置這個超額緩沖區(qū),英超官方解釋為“這允許俱樂部在取得收入之前進行投資,并應對整個賽季的合理波動或競技表現(xiàn)不佳”。
所謂“多年度”,究竟該怎么理解?英超官方舉例說,如果某俱樂部在第1個賽季SCR考核中的比例是100%,即在30%超額限度中動用了15%,那么,第2個賽季,其超額額度就只剩15%,總額度成了100%。如果該賽季考核結果是101%,就是額度耗盡并且超出額度,構成跨越紅色閾值,繼而將遭受競技處罰。注意,所謂“競技處罰”,其實就是“扣分”的委婉說法。
說到處罰,違反SCR的下場,自然要分為跨越綠線和跨越紅線兩種情況。
跨綠線而未越紅線,也就是85%至115%之間,需要繳納超支稅。英超官方舉的例子是:假如一家俱樂部超支25萬英鎊,SCR考核比值是89%,即超額4%,那么罰款額就是250000×0.04=10000英鎊。
不過,官方這個例子其實毫無意義,因為一家英超俱樂部營收額的4%不可能只有25萬鎊。舉個更貼近豪門的例子是,一家俱樂部如果年營收7億英鎊,超支4%應該是2800萬鎊。那么,罰款額應該是2800萬×0.04=112萬。這樣看來,這個罰款額度對很多球隊來說,承受起來并不會非常痛苦。
第二種就是跨越紅線,超過了115%,這個下場就是扣減聯(lián)賽積分了:至少扣6分,跨越紅線每650萬英鎊額外扣1分。據(jù)此,假如有俱樂部膽敢越過紅線6500萬鎊,對它的扣分就應該是6分+10分,一共扣16分。
那么,各隊按目前情況,能在SCR考核中達標嗎?按競技網估算,大部分球隊問題不大,不過阿斯頓維拉、諾丁漢森林、利茲聯(lián)、富勒姆和伯恩茅斯都越過了85%綠色閾值,伯恩茅斯超額幅度最大,達到了104%,也就是花的比掙的多。
至于SSR,這個“可持續(xù)發(fā)展與體系韌性規(guī)則”既然能全票通過,顯然是各隊認定達標無難度。SSR由三個部分組成:營運資本測試、流動性測試、正股權測試。這三項分別評估俱樂部的短期、中期和長期財務健康。官方關于這些規(guī)則的介紹十分復雜繁瑣,但關鍵在于,違規(guī)后的懲罰措施沒有扣分這種狠招,但各隊可能在簽署新合同等事宜上被卡脖子。